ФАС разобралась в сетях

08.08.2013

ФАС разобралась в сетях

Распределительные компании и территориально-сетевые организации (ТСО) не конкуренты, выяснила ФАС. Служба не будет препятствовать «Россетям» в скупке ТСО.

Как расценивать сделки по приобретению ТСО, разъяснил лично руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. В службу участились жалобы, что естественным монополиям, в частности «МРСК Северного Кавказа», не позволяют покупать «иных субъектов естественных монополий», ссылаясь на ограничение конкуренции и усиление доминирующего положения на рынке. Об этом говорится в письме Артемьева руководителям территориальных органов ФАС (копия есть у «Ведомостей»).

Приобретение одним субъектом естественной монополии аналогичной компании не влечет за собой усиления доминирующего положения, разъяснил Артемьев. К конкурентным видам деятельности относятся только сбыт и генерация электроэнергии, пишет он. Если приобретаемая компания аффилирована со сбытом или генерацией, следует выдавать предписание об отчуждении долей в срок не меньше года, следует из письма.

ФАС сдержанно относится к консолидации ТСО структурами «Россетей» — это всегда укрупнение, говорит начальник управления контроля электроэнергетики Виталий Королев.

Консолидация независимых ТСО предусмотрена стратегией развития электросетевого комплекса до 2030 г. В июне предправления «Россетей» Олег Бударгин в числе «поражений» компании называл троекратный рост ТСО. В стратегии «Россетей» говорится, что массовое создание ТСО и рост их выручки в 2009-2011 гг. (с 72 млрд до 121 млрд руб.) лишает холдинг средств на модернизацию инфраструктуры. Затраты ТСО, в отличие от сетей МРСК, непрозрачны, уверяет представитель «МРСК Северного Кавказа», в Дагестане удельно они бывают вдвое выше.
Эта компания — лидер по задолженности от ТСО: на 1 июля — 4,3 млрд руб. Всего ТСО задолжали «Россетям» 11,6 млрд, из них 9,6 млрд просрочены.

Независимые ТСО остаются единственными электросетевыми организациями, неподконтрольными «Россетям». В холдинг входит ФСК , владеющая магистральными сетями, МРСК, управляющие распределительными сетями. По подсчетам НП «Территориальные сетевые организации», в 75 регионах 3542 ТСО. «Россети»  начнут покупку с самых крупных компаний, от которых у МРСК образуются наибольшие выпадающие доходы, рассуждает предправления НП Александр Хуруджи.

8 августа 2013 г.

газета "Ведомости"