МРСК Северного Кавказа оспаривает Приказ Министерства ЖКХ Ставропольского края

По ходатайству филиала «Ставропольэнерго» в Арбитражном суде Ставропольского края будет возобновлено ранее приостановленное дело, касающееся расчетного метода стоимости услуг по передаче электрической энергии в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, до вынесения судебного акта об оспаривании Приказа Министерства ЖКХ СК от 14.12.2012 №439-о/д «О внесении изменений в приказ Министерства ЖКХ СК от 29.08.2012г. №298 –о/д «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ставропольском крае».

Ежемесячно ОАО «МРСК Северного Кавказа» определяет объем переданной по сетям электрической энергии, в том числе и на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми прибором учета, с применением утвержденных нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ставропольском крае (Приказ Министерства ЖКХ СК от 29 августа 2012 года №298 – о/д «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ставропольском крае»).

Приказом уточнен способ расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды. При расчетах предписано использовать площадь общего имущества в многоквартирном доме в составе только лестничных клеток и коридоров.

С таким подходом к определению объема оказанных услуг по местам общего пользования в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми проборами учета, специалисты управления правого обеспечения и управления транспорта и учета электроэнергии филиала МРСК Северного Кавказа - «Ставропольэнерго» не согласились. Ввиду имеющихся противоречий вышеназванного Приказа Министерства ЖКХ СК с нормами федерального законодательства, в частности ст. 36 ЖК РФ, и нормами постановления Правительства РФ от 23.05.2006 №306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», где к местам общего пользования относятся, в том числе, межквартирные площади, лифты, лифтовые и иные шахты, технические этажи, чердаки, подвалы и др., в которых имеются инженерные коммуникации, Общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края.

Производя расчеты с ОАО «Горэлектросеть» г. Ессентуки, ОАО «МРСК Северного Кавказа» несло существеннее материальные убытки из-за уменьшения объема полезного отпуска электрической энергии. Начиная с мая 2013 года, компания ежемесячно недополучала порядка 145 тысяч рублей. Учитывая, что ситуация длилась больше года, убытки МРСК Северного Кавказа уже стали исчисляться миллионами рублей. В целом, посчитали в руководстве филиала МРСК Северного Кавказа – «Ставропольэнерго», это нарушает права и законные интересы сетевой компании и создает препятствия для осуществления экономической деятельности.

Разрешить проблему удалось на самом высоком уровне – в Верховном суде РФ. На ситуацию обратила внимание и Прокуратура Ставропольского края, которая также нашла в данном Приказе противоречия действующим положениям статьи 36 Жилищного кодекса РФ и посчитала установление норматива неправомерным. Но ее обращение в Ставропольский краевой суд не принесло желаемого результата: суд первой инстанции пришел к выводу, что региональный нормативный акт не противоречит федеральному законодательству и не нарушает права и законные интересы граждан. Тогда с заявлением о признании недействующими пункта 1.2 Приказа, касающегося нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые услуги, первый заместитель прокурора Ставропольского края обратился в Верховный Суд РФ.

23 июля 2014 года судебная коллегия по административным делам Верховного суда Российской Федерации признала пункт 1.2 Приказа недействующим. С момента вступления определения Верховного суда РФ в законную силу расчеты нормативов потребления за электроэнергию будут производиться по прежней схеме с учетом всех площадей мест общего пользования.

Вынесенное Верховным Судом РФ определение, считают в «Ставропольэнерго», повлияет на положительный исход предстоящего процесса, так как имеет решающее значение для урегулирования с потребителями услуги возникших разногласий при определении объема потребленной электроэнергии.