23.03.2016
Кражи электроэнергии на Северном Кавказе - один из наиболее острых вопросов
"Московский комсомолец"
Кражи электроэнергии на Северном Кавказе оказались в ряду наиболее острых вопросов, затронутых на заседании правительственной комиссии по развитию Северо-Кавказского федерального округа, которое прошло под председательством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Эта тема неоднократно поднималась на уровне аппарата полпреда Президента РФ в СКФО. В Чеченской Республике особое внимание на проблему обратили после заседания правительства ЧР в ноябре 2015 года, где акценты расставил сам глава субъекта Рамзан Кадыров. Он потребовал ужесточить меры наказания, призвав не только энергетиков, но и глав городских и районных администраций, правоохранительные органы бороться с энерговорами и неплательщиками. Как считают энергетики, одними из наиболее действенных мер, предпринимаемых МРСК Северного Кавказа в решении этой проблемы, оказались внезапные рейдовые проверки и массовая установка приборов учета электроэнергии.
Караул! Грабят!
В отделении Сбербанка города Грозного грабили… Но не преступники в масках, замышляющие поживиться деньгами. Бессовестно крали здесь на протяжении долгого времени электроэнергию. Ведь сорванная с прибора учета электроэнергии пломба, «оснащение» его магнитом – это самое настоящее воровство. Сколько украдено киловатт, «промчавшихся» мимо счетчика? Вопрос повис в воздухе, вызвав замешательство среди сотрудников солидного учреждения.
Как это выяснилось? При плановой рейдовой проверке с участием специалистов техаудита МРСК Северного Кавказа и инспекторов службы взаимодействия с клиентами в Сбербанке России по Чеченской Республике, расположенном по ул. Митаева, 56 в Ленинском районе, был обнаружен незаконный срыв пломбы с прибора учета электроэнергии. Специалисты управляемого МРСК Северного Кавказа АО «Чеченэнерго» составили акт, зафиксировали хищение 66 960 кВт.ч на сумму 295 тыс. 963 рубля.
Увы, это далеко не единственный пример. Только во время последних проверок подобные нарушения были выявлены в республиканском госпитале, комитете молодежи и т.д.
На днях специалисты «Чеченэнерго» выехали в рейд вместе с телевизионной группой и столкнулись с крайне нерадушным приемом хозяйки продовольственного магазина по ул. Киевской, 34 в Ленинском районе, где был зафиксирован факт несанкционированного подключения к электросетям объекта, отключенного за накопившиеся долги. В течение трех месяцев владелица магазина незаконно потребляла электроэнергию, самовольно подключившись к сетям. А ведь собственницу неоднократно предупреждали об ответственности. Поднятый хозяйкой шум не помешал специалистам «Чеченэнерго» составить акт по факту бездоговорного потребления электроэнергии, рассчитать объем похищенного энергоресурса, выставить счет об оплате. И, конечно, снова отключить магазин от электроснабжения. Отправились проверяющие и в торговое помещение напротив. Здесь картина прямо противоположная – и документы в порядке, и счета за электроэнергию оплачены в срок, потому, наверное, и лица приветливые…
«Желающих «уменьшить» платежи за электроэнергию в нашей республике хоть отбавляй, – обобщает Данилбек Зумаев, заместитель управляющего директора по транспорту электроэнергии. – Это и руководители некоторых фирм и предприятий, и собственники энергозатратного оборудования, и простые граждане, электроэнергия в домах которых была отключена за неуплату. Энерговоры самовольно подключаются к линиям электропередачи путем набросов. Некоторые поступают более изощренно: делают ответвления от основной линии, ведущей к прибору учета, сооружают разнообразные скрутки на крышах домов и всевозможных постройках.
Когда граждане говорят о качестве энергоснабжения, аварийных отключениях и других проблемах, они вряд ли задумываются о том, что хищения электроэнергии – их весомая лепта в сверхнормативные потери, которые энергоснабжающая организация согласно законодательству должна оплачивать за счет собственных средств.
В итоге финансовые ресурсы, которые планировалось потратить на строительство новых линий, ремонтные программы, модернизацию оборудования и, в конечном итоге, на повышение качества услуг, идут на оплату потерь, допущенных по вине нерадивых потребителей. А это значит, страдают добросовестные потребители, снижается качество электроэнергии, повышается риск выхода из строя бытовых приборов. И самое страшное – любое вмешательство в работу распределительных сетей несет угрозу жизни и здоровью самого человека, угрожает безопасной работе объектов энергетики, приводит к скачкам напряжения и серьезным технологическим нарушениям».
За украденные киловатты платит пенсионер
Жители тех многоквартирных домов, которые до сих пор не установили как индивидуальные приборы учета в своей квартире, так общедомовые счетчики, уже почувствовали последствия от своей нерасторопности. В результате многие на себе ощутили: бремя чужих расходов ложится именно на плечи добросовестных плательщиков.
Показательным оказался случай, произошедший недавно в Старопромысловском районе Грозного по ул. Заветы Ильича. Возмущенные жители многоквартирного дома обратились с жалобой на постоянно растущую величину общедомового энергопотребления в платежных квитанциях. Выяснилось, что владельцы нескольких квартир пользовались электроэнергией за счёт… своих же соседей! Так, живущие на одну только пенсию супруги обычно потребляли в месяц 90 – 100 кВт.ч, что обходилось порядка 240 рублей. Вследствие энерговоровства недобросовестных соседей платежи пенсионеров выросли в три раза – им пришлось вносить в кассу по 600 – 700 рублей в месяц. Другие жильцы тоже оплачивали «потяжелевшие» счета – от 600 до 1000 рублей в зависимости от общей площади жилого помещения.
Как считают в АО «Чеченэнерго», проблема энерговоровства в республике до сих пор не снята. У многих недобросовестных плательщиков крепко засела мысль о том, что если государственное – значит, можно брать и не платить. Но ведь получается, один ворует, а платят за него другие, каждый из нас, из своих кошельков. А там, где нет общедомовых приборов учета, все потери ложатся на плечи энергокомпании, то есть на МРСК Северного Кавказа.
Общество работу по созданию систем общедомового учета электроэнергии проводит не первый год, но при этом возникает ряд проблем, связанных с оформлением установленных приборов учёта в качестве расчётных.
Так, в значительной части многоквартирных жилых домов форма управления не определена, а часть управляющих компаний фактически не осуществляет деятельность. Кроме того, ряд управляющих компаний уклоняется от установки общедомовых приборов учета, участия в процедуре принятия в эксплуатацию ранее установленных счётчиков, а также от заключения договоров электроснабжения. Филиалами и управляемыми Обществами МРСК Северного Кавказа неоднократно направлялись обращения в районные администрации по вопросу взаимодействия с исполнителями коммунальных услуг в многоквартирных домах в части выполнения требований федерального законодательства по установке общедомовых приборов учета, а также по вопросу определения формы управления в многоквартирных домах. Но, как правило, данные обращения остаются без ответа.
Например, только в Чеченской Республике насчитывается 2037 многоквартирных домов, которые нуждаются в установке общедомовых приборов учета. На сегодняшний день силами «Чеченэнерго» они смонтированы в 457 многоэтажках. До конца 2016 года планируется завершить установку счетчиков в 1580 домах.
«Умные» счётчики против хищений
За январь и февраль 2016 года в ходе проведенных сотрудниками «Чеченэнерго» рейдов было пресечено немало случаев несанкционированного потребления энергии. Регулярные проверки значительно снизили уровень потерь электроэнергии в сетях. По фактам безучетного потребления электроэнергии составлено 63 акта на 1 млн 044 тыс. 143 кВт.ч на сумму 4 млн 242 тыс. 159 руб., из них реализован 21 акт на 49 тыс. 469 кВт.ч на 1 млн 077 тыс. 641 руб., по бездоговорному потреблению электроэнергии составлено 44 акта на 270 тыс. 520 кВт.ч на 1 млн 139 тыс. 309 руб., реализовано 40 актов на 215 тыс. 409 кВт.ч на 932 тыс. 490 руб.
Предотвратив энерговоровство, сотрудники «Чеченэнерго» за два месяца текущего года, сэкономили почти 1 млн 314 тыс. 643 кВт.ч на сумму 5 млн 381 тыс. 468 руб. Этого объема энергии хватило бы для электроснабжения в течение месяца села Пригородного Грозненского района.
Свой вклад в решение проблемы, связанной с хищением энергоресурса, призвана внести Комплексная программа снижения сверхнормативных потерь электроэнергии, которая реализуется на территории Чеченской Республики. Она предполагает установку современных приборов учета электроэнергии с дистанционным снятием показаний. Программа реализована во всех районах республики, кроме трех городов – Гудермеса, Аргуна и Грозного. На сегодня подрядной организацией ООО «Каскад» установлено 137 тысяч «умных» приборов учета.
Как неоднократно отмечалось на совещаниях разного уровня по вопросам развития электросетевого комплекса региона, энерговоровство, как и отсутствие приборов учета, – проблема не только сетевой компании, но и властей, правоохранительных органов, да и, пожалуй, самих жителей. Поэтому в последнее время ей уделяется столько внимания, разрабатываются новые способы борьбы с незаконным потреблением энергии, усиливаются меры административного наказания, растут штрафные санкции.
Так что тем, кто сегодня тайком крадет электроэнергию, не удастся уйти от ответственности и от закона.
Справка "МК-Кавказ"
Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», принятым Государственной Думой 23 октября 2015 г. и одобренным Советом Федерации 28 октября, предусматривается ряд новых составов административных правонарушений в сфере электроэнергетики. В частности, с 1 января 2016 года штраф за самовольное подключение к электрическим сетям для физических лиц вырос с 3 – 4 до 10 – 15 тысяч рублей, должностных лиц – с 6 – 8 до 30 – 80 тысяч рублей, юридических лиц – с 60 – 80 до 100 – 200 тысяч рублей.
23.03.2016
Яхита Мутиева
"Московский комсомолец"