03.09.2014
Территория запретов
В городах и населенных пунктах незаконная застройка охранных зон линий электропередачи и энергообъектов – явление нередкое. Не только ЛЭП становятся «элементом» частных жилых домов, врастают в кровлю и стены заборов, оказываются внутри дворовой территории, но даже подстанции с мощным и потенциально опасным оборудованием вдруг приобретают нежданных соседей. Меры, принимаемые МРСК Северного Кавказа к нарушителям, дают результат: жители вынуждены платить штраф и сносить незаконные постройки.
Ставрополье… застраивается
Садоводческие товарищества, рынки, торговые центры, жилые дома – каких только построек не возникает под высоковольтными линиями электропередачи, а также в непосредственной близости от мощных подстанций. Как пояснили в филиале МРСК Северного Кавказа – «Ставропольэнерго», в охранных зонах строятся все, кому не лень. В последнее время только Центральными электрическими сетями, в операционной зоне которых пять районов Ставропольского края, нарушителям направлено 80 писем-предупреждений.
Получая земельный участок в личное пользование, его владелец порой не обращает внимание на опасное соседство с высоковольтными линиями электропередачи. Но когда начинает оформлять разрешительные документы на строительство, вдруг выясняется, что надел оказался в охранной зоне ЛЭП. Дать разрешение на его застройку энергетики не могут. Но незаконные объекты все равно появляются…
Так возникла в охранной зоне воздушной линии 110 кВ ПС «Машук-330» - ПС «Залукокаже» и ПС «Машук-330» - ПС «Кировская» на 2-м км Нальчикского шоссе при выезде из Пятигорска торговая площадка, где реализуются стройматериалы. Авторынок облюбовал себе место в районе 9-й станции, где проходят сразу несколько линий разного класса напряжения: ВЛ 35 кВ ПС «Машук» - ПС «Белая Ромашка» и ПС «Машук» - ПС «Скачки-1», ВЛ 110 кВ ПС «Машук-330» - ПС «Ессентуки-2» и ПС «Ясная поляна-2» - ПС «Ессентуки-2». Не стесняются «прихватывать» охранные зоны дачники – расширяют свои огороды прямо под линии электропередачи. На опасной территории высаживают картофель, здесь же разбивают сады, при этом занимают «глухую оборону», запрещая энергетикам производить спил веток, что необходимо во избежание замыкания в сетях и предотвращения несчастных случаев. А они могут произойти в любой момент. Разве кто-то мог предположить, что от соприкосновения с мокрым плодовым деревом можно получить несовместимые с жизнью травмы? В июне в станице Преградной Урупского района Карачаево-Черкесии 11-летний мальчик играл на дереве, которое росло рядом с ЛЭП. После дождя высоковольтные провода задели мокрые ветки. Ребенок получил сильнейший удар высокого напряжения и скончался на месте происшествия.
Поэтому энергетики бьют во все колокола, когда видят, как уютно расположились в охранной зоне ЛЭП садоводческие товарищества «Энергия», «Дорожник». Владельцы супермаркета «Жемчужина» при выезде из поселка Иноземцево разбили целый прогулочный парк, предлагая жителям и гостям курорта хорошо провести время и отдохнуть… прямо под линиями электропередачи. Но длительное пребывание под воздействием поля напряженности, которое создается от проходящего по проводам электричества, вызывает у человека многочисленные расстройства, и, в первую очередь, сердечно-сосудистой системы, нарушение функционирования головного мозга, страдает иммунитет. Очень часто у людей, живущих вблизи ЛЭП, наблюдаются онкологические заболевания, появляется так называемый синдром электромагнитной сверхчувствительности. Стоит ли пренебрегать общеизвестными заключениями медиков?
Излишняя самоуверенность застройщиков и пренебрежение нормами порой не может не удивлять. Стоит пройтись по ул. Объездной города Ставрополя, как тут же обнаружишь в охранной зоне ЛЭП Западных электрических сетей магазины, автомойку… Ограничивает подъезд к опоре ЛЭП «Промышленная – Пригородная» ограда расположившейся под линией автостоянки. В охранной зоне ВЛ «Ставрополь-330 – Промышленная» - магазин, столовая, беговая дорожка стадиона завода «Электроавтоматика».
Чеченские энергетики выявляют нарушителей
Активная работа по выявлению фактов незаконного строительства различных объектов в охранных зонах линий электропередачи ведется в управляемом МРСК Северного Кавказа ОАО «Чеченэнерго». В населенных пунктах зафиксировано 122 факта нарушений, половина из них – в городе Грозный. В числе объектов, расположившихся прямо под линиями электропередачи или в непосредственной близости, жилые дома, мини-заводы, магазины, мастерские, автомойки и гаражи.
- Наша главная цель — обеспечение надежного электроснабжения и безопасной эксплуатации электросетевых объектов, предотвращение травмирования людей электрическим током. Незаконная застройка охранных зон ЛЭП затрудняет, а в иных случаях препятствует выполнению энергетиками прямых обязанностей по содержанию сетей,- считает начальник отдела Службы производственного контроля и охраны труда «Чеченэнерго» Мурад Шабазов.
Соблюдение требований к охранным зонам линий электропередачи - не только превентивная мера для защиты граждан от возможных негативных последствий, в том числе от поражения электрическим током в случае возникновения аварий на ВЛ 0,4-110 кВт, которые могут произойти в связи со стихийными погодными явлениями, наездами на опоры автотранспорта, но и минимизация времени восстановления электроснабжения потребителей. Оперативное вмешательство и быстрое проведение ремонтных работ возможно лишь при свободном доступе к опорам линий электропередачи по всей ее трассе.
- Чтобы не стать заложником непредсказуемого развития событий, энергетики рекомендуют перед оформлением земельного участка в собственность внимательно изучить все виды его обременения. А еще лучше – самостоятельно уточнить в энергокомпании, не проходят ли по его территории воздушные или кабельные линии электропередачи. Предупредить неприятности всегда проще, чем потом ликвидировать последствия,- подтверждает начальник отдела Службы производственного контроля и охраны труда ОАО «Чеченэнерго».
В Северной Осетии – 80 незаконных построек
О важности решения проблемы незаконных построек в охранных зонах линий электропередачи не первый год бьют тревогу энергетики Северо-Осетинского филиала МРСК Северного Кавказа. Случаи несанкционированного строительства объектов на территориях, примыкающих к высоковольтным ЛЭП, встречаются практически по всей республике. По итогам регулярных проверок специалистами Северо-Осетинского филиала МРСК Северного Кавказа выявлено более 80 незаконных построек в охранных зонах высоковольтных линий. И эта цифра увеличивается.
Так, в садоводческом товариществе «Иристон», расположенном в непосредственной близости от города Владикавказ, треть домов оказались в охранных зонах высоковольтных линий. Без согласования с энергетической компанией строительство продолжается. Высоковольтные линии 35-110 кВ, проходящие через земли садоводческого товарищества «Иристон», питают электроэнергией жизненно-важные и социально значимые объекты, в том числе водозабор города Владикавказ. В случае аварии, которую легко может спровоцировать хозяйственная деятельность жителей этого поселения, граждане столицы и других населенных пунктов рискуют остаться без электричества, а Владикавказ – без водоснабжения на длительное время, так как у энергетиков практически нет доступа к опорам, а также возможности проводить качественную профилактическую проверку оборудования.
В горных районах Дагестана…
В дочернем Обществе МРСК Северного Кавказа «Дагэнергосеть» фиксируют застройку охранных зон ЛЭП горных районов Дагестана. Согласно указанию управляющего директора Амира Амирова рейдовые проверки проводятся во всех районах республики.
Результаты энергетиков не радуют. В Левашинском районе, например, в охранной зоне ВЛ-10 кВ, идущей от подстанции «Леваши», в районе кольцевой развязки автодороги Леваши-Гергебиль возводится двухэтажный дом. Строительство не согласованно с энергетиками, нет ясности в том, как были получены владельцами документы на земельный участок. Под указанной ВЛ-10 кВ и ВЛ-110 кВ «Леваши-Сергокала» обнаружены различные постройки как коммерческого характера, так и бытовые. Ни одно строение не согласовано с «Дагэнергосетью».
По данным фактам руководством дочернего Общества МРСК Северного Кавказа подготовлено обращение в правоохранительные органы.
В Кабардино-Балкарии сносят строения
В течение последних полутора лет энергетиками Кабардино-Балкарского филиала МРСК Северного Кавказа зафиксировано порядка 120 случаев нахождения строений различного назначения в охранных зонах линий электропередачи низкого и среднего классов напряжения, возведенных с нарушениями установленных минимальных расстояний до проводов ЛЭП. В частности, работниками Майских районных электрических сетей (РЭС) выявлено несколько таких фактов в городе Майский и селе Сарское.
Систематическая работа, проводимая энергетиками, приносит положительные результаты. На сегодняшний день в силу выполнения предписания по актам о выявленных нарушениях, составленных представителями местной администрации и Майских РЭС, два домовладельца села Сарское приступили к разбору навесов из металлопрофиля и шифера, возведенных в нарушение правил охранных зон. Следует отметить, что положительной динамике также поспособствовали неоднократные встречи руководства Майских районных электрических сетей с нарушителями и проведение с ними серьезной просветительской работы. Должностные лица и граждане республики должны знать, что они могут понести не только административную, но и уголовную ответственность, если из-за их действий будет нанесен значительный материальный ущерб, а также ущерб жизни и здоровью людей.
Обеспокоенность у энергетиков вызывает случай в охранной зоне ВЛ-0,35 кВ г. Майского на ул. Пришибской. Здесь опора после проведения владельцем строительных манипуляций оказалась не просто вблизи, а по сути выросла из крыши незаконного строения. Энергетиками также зафиксированы нарушения на ул. Гастелло на землях, не находящихся на балансе города. Как земля оказалась бесхозной – вопрос второй. Но даже на первый взгляд очевидно: нормальная эксплуатация ЛЭП затруднена. Участки линий вместе с опорами оказались на отгороженных хозяевами домов территориях.
Как напомнил начальник райэлектросетей Сергей Шаралапов, руководители предприятий, организаций, граждане должны знать, что в соответствии с пунктами 8-10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 г., без согласования с энергетиками запрещаются любые действия, связанные со строительством, реконструкцией или сносом зданий, складированием материалов, земляными работами.
Справка
Для высоковольтных линий напряжения 110 кВ охранная зона установлена в 20 метров, для линий 35 кВ – 15 м, для ВЛ-6/10 кВ – 10 метров, для воздушных линий до 1 кВ – не менее 2 метров. Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении.
Ирина Запариванная
«МК-Кавказ» № 36 от 3-10 сентября 2014 г.